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          非法經營保險,非法經營保險代理業務

          本篇文章給大家談談非法經營保險,以及非法經營保險代理業務對應的法律知識,希望對各位有所幫助。

          本文目錄一覽:

          保險違法行為舉報處理工作辦法

          第一章 總 則第一條 為了規范中國保險監督管理委員會(以下簡稱“中國保監會”)及其派出機構的舉報處理工作,保障舉報處理工作順利開展,維護保險市場秩序,根據《中華人民共和國保險法》等有關法律、行政法規,制定本辦法。第二條 本辦法所稱舉報,是指舉報人認為被舉報人有保險違法行為,依法向中國保監會及其派出機構反映,申請其履行法定監管職責的行為。

          本辦法所稱舉報人,是指向中國保監會及其派出機構舉報保險違法行為的公民、法人或者其他組織。

          本辦法所稱保險違法行為,是指違反有關保險監管的法律、行政法規和中國保監會的規定,依法應當承擔相應法律責任的行為。

          本辦法所稱被舉報人的范圍,包括保險機構、保險中介機構和保險從業人員,以及涉嫌非法設立保險機構、保險中介機構和非法經營保險業務、保險中介業務的公民、法人或者其他組織。第三條 舉報處理工作應當遵循統一領導、分級負責的原則。第四條 中國保監會及其派出機構應當健全舉報處理工作制度機制,依法、公正、及時處理舉報事項。第五條 中國保監會及其派出機構應當在官方網站公開受理舉報的通信地址、聯系電話、傳真號碼、電子信箱等信息。第二章 工作機構和職責第六條 中國保監會履行下列職責:

          (一)建立健全舉報處理工作規章制度;

          (二)建立完善舉報管理信息系統;

          (三)受理并調查處理涉及保險公司、保險集團公司和保險資產管理公司及相關保險從業人員的舉報,涉及面廣、影響大的舉報,以及其他依法應當由中國保監會處理的舉報;

          (四)向派出機構交辦舉報事項;

          (五)指導和督辦舉報處理;

          (六)開展調查研究和統計分析;

          (七)承辦與舉報處理相關的其他工作。第七條 派出機構履行下列職責:

          (一)受理并調查處理涉及本單位監管職責范圍內的保險機構、保險中介機構以及上述機構的保險從業人員的舉報,以及擅自設立保險機構或者保險中介機構,非法經營保險業務和保險中介業務的舉報;

          (二)調查處理中國保監會交辦的舉報事項;

          (三)牽頭處理或者協助其他派出機構處理跨區域舉報;

          (四)開展調查研究和統計分析,定期向中國保監會報告轄區內舉報處理情況;

          (五)承辦與舉報處理相關的其他工作。第八條 中國保監會稽查局是舉報處理工作的管理部門,負責對舉報處理工作進行監督和管理。

          派出機構應當指定處室負責轄區內舉報處理工作。第三章 舉報的受理和答復第九條 舉報分為實名舉報和非實名舉報。舉報人在舉報時提供本人真實姓名(名稱)、證件號碼和有效聯系電話等信息的屬于實名舉報。

          舉報人向中國保監會及其派出機構提出舉報,可以采取郵寄、傳真、電子郵件等方式,也可以采取電話、面談等方式。

          五名以上舉報人擬采取面談方式共同提出舉報的,應當推選一至二名代表。第十條 舉報同時符合下列條件的,予以受理:

          (一)舉報事項屬于本單位的監管職責范圍;

          (二)有明確的被舉報人;

          (三)有保險違法行為的具體事實,及相關的證據或者線索。第十一條 有下列情形之一的,中國保監會及其派出機構不予受理:

          (一)已經受理的舉報,舉報人在處理期間再次舉報,且舉報內容無新的事實、證據或者線索;

          (二)已經辦結的舉報,舉報人再次舉報,且舉報內容無新的事實、證據或者線索;

          (三)已經或者依法應當由其他國家機關處理的。第十二條 中國保監會及其派出機構應當在收到舉報之日起10個工作日內審查決定是否受理。

          實名舉報人要求告知受理情況的,可以通過電話或者書面方式告知。

          舉報材料不符合本辦法第十條第二項、第三項規定的實名舉報,可以要求舉報人補充提供有關材料。受理審查時限自收到完整材料之日起計算。第十三條 對于不屬于本單位負責處理的舉報,應當在收到舉報之日起5個工作日內轉交其他有職責的單位。接受轉交的單位應當在10個工作日內審查決定是否受理。

          中國保監會可以將舉報事項交派出機構調查處理。接受交辦的派出機構應當按照中國保監會的要求及時反饋有關情況。

          企業因違法設立保險公司如何承擔民事責任

          對違法設立保險公司的,由保險監督管理機構予以取締,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。沒有違法所得或者違法所得不足二十萬元的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款。設立保險公司應當具備法律規定的條件,經國務院保險監督管理機構批準。

          【法律依據】

          《中華人民共和國保險法》第一百五十八條

          違反本法規定,擅自設立保險公司、保險資產管理公司或者非法經營商業保險業務的,由保險監督管理機構予以取締,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足二十萬元的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款。

          全國非法經營保險案

          根據刑法第225條規定,非法經營罪是指自然人或單位,故意從事非法經營活動,擾亂市場秩序,情節嚴重的行為。故意從事非法經營活動是夠構成非法經營罪的基本構成要件。對于何謂“非法經營活動”,刑法第225條有明確規定,即(1)未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的;(2)買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批準文件的;(3)其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。

          在1997年刑法頒布后,全國人大常委會頒布了一系列立法解釋或刑法修正案,最高人民法院、最高人民檢察院也頒布了相關的司法解釋,對刑法第225條進一步補充,對“非法經營活動”作了進一步列舉,主要包括:

          1.《全國人大常委會關于懲治騙購外匯、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定》和《最高人民法院關于審理騙購外匯、非法買賣外匯刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,對在國家規定的交易場所外非法買賣外匯、擾亂市場秩序的,以非法經營罪論處;

          2.中華人民共和國刑法修正案(1999年12月25日),對未經國家有關主管部門批準,非法經營證券、期貨或者保險業務的行為也以非法經營罪論處;

          3.《最高人民法院關于審理非法出版物刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,對違反國家規定,出版、印刷、復制、發行嚴重危害社會秩序和擾亂市場的非法出版物,情節嚴重的,以非法經營罪論處;

          4.《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理非法生產、銷售、使用禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品等刑事案件具體運用法律若干問題的解釋》,對非法生產、銷售鹽酸克羅侖等禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品,擾亂藥品市場秩序,情節嚴重的,以非法經營罪論處;

          5.《最高人民法院關于審理擾亂電信市場管理秩序案件具體應用法律若干問題的解釋》,對擅自經營國際電信業務或涉及港澳臺電信業務進行牟利活動,擾亂電信市場管理秩序,以非法經營罪論處;

          6.《最高人民法院關于審理破壞森林資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,對于偽造、變造、買賣林木采伐許可證、木材運輸證件,森林、林木、林地權屬證書,占用或者征用林地審核同意書、育林基金等繳費收據以及其他國家機關批準的林業證件構成犯罪的,以偽造、變造、買賣國家機關公文、證件罪定罪處罰;但對于買賣允許進出口證明書等經營許可證明,同時構成非法經營罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰;

          7.《最高人民法院關于審理破壞野生動物資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,對偽造、變造、買賣國家機關頒發的野生動物允許進出口證明書、特許獵捕證、狩獵證、馴養繁殖許可證等公文、證件構成犯罪的,以偽造、變造、買賣國家機關公文、證件罪定罪處罰;但是實施上述行為構成犯罪,同時構成非法經營罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。

          8.《最高人民法院關于情節嚴重的傳銷或者變相傳銷行為如何定性問題的批復》,對從事傳銷或變相傳銷活動,擾亂市場秩序,情節嚴重的,以非法經營罪論處;

          9.《最高人民檢察院關于非法經營國際或港澳臺地區電信業務行為法律適用問題的批復》,對擅自經營國際或香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區電信業務或涉及港澳臺電信業務進行牟利活動,擾亂電信市場管理秩序,以非法經營罪論處;

          10.《最高人民檢察院關于辦理非法經營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,對違反國家有關鹽業管理規定,非法生產、儲運、銷售食鹽,擾亂市場秩序,情節嚴重的,以非法經營罪論處;

          11.《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體運用法律若干問題的解釋》,第六條違反國家在預防、控制突發傳染病疫情等災害期間有關市場經營、價格管理等規定,哄抬物價、牟取暴利,嚴重擾亂市場秩序,違法所得數額較大或者有其他嚴重情節的,依照刑法第二百二十五條第(四)項的規定,以非法經營罪定罪,依法從重處罰

          12、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理賭博刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第六條,未經國家批準擅自發行、銷售彩票,構成犯罪的,依照刑法第二百二十五條第(四)項的規定,以非法經營罪定罪處罰。

          擴展閱讀:【保險】怎么買,哪個好,手把手教你避開保險的這些"坑"

          非保險公司允許做保險業務嗎?

          非保險公司不允許做保險業務。

          立保險公司和從事商業保險活動的行為,這在世界各國都是不允許的。因為保險業是一種特殊行業,不僅專業性強,經營管理方式也與其他行業有顯著區別。保險公司以同投保人訂立保險合同的方式,吸收保險費,在投保人、被保險人或者受益人因發生保險事故,遭受財產損失或者人身傷害,或者發生疾病、傷殘、死亡等情形時,按照保險合同的約定,承擔賠償責任,給投保人、被保險人或者受益人以經濟補償,幫助他們恢復生產、重建家園。各國對保險業都實行嚴格管理,以維護保險市場秩序,發揮其保險保障功能。

          拓展資料

          我國保險法規定,設立保險公司,必須經保險監督管理機構批準。經營商業保險業務,必經是依照保險法設立的保險公司,其他單位和個人不得經營商業保險業務。對違反上述規定,擅自設立保險公司或者非法從事商業保險活動的,依照本條規定,承擔下列法律責任:

          1.刑事責任

          根據刑法第一百七十四條修正案的規定,未經保險監督管理機構批準,擅自設立保險公司的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金;情節嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金。偽造、變造、轉讓保險公司的經營許可證或者批準文件的,依照前款的規定處罰。單位犯前兩款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照第一款的規定處罰。

          根據刑法第二百二十五條修正案的規定,未經保險監督管理機構批準,非法經營保險業務,擾亂市場秩序,情節嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節特別嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產。

          2.行政責任

          違反本法規定,擅自設立保險公司或者非法從事商業保險業務活動,尚不構成犯罪的,由保險監督管理機構予以取締,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足二十萬元的,處以二十萬元以上一百萬元以下的罰款。

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