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清水河口岸,對緬互市貿易額居全省第一:找得到人 說得上話 辦得成事
來源:今日臨滄 | 作者:今日臨滄 | 發布時間: 2021-11-16 | 5903 次瀏覽 | 分享到:


發源于臨滄市臨翔區博尚鎮的南汀河,氣勢磅礴,一路奔流,流入緬甸,注入緬甸的薩爾溫江支流,最終匯入印度洋。



一條河流,讓臨滄與緬甸、與印度洋之間有了更加緊密的聯系。臨滄有1個國家級開放口岸,2個省級開放口岸,1個國家級邊境經濟合作區,從臨滄清水河出境,至緬甸皎漂港進入印度洋距離僅880公里。臨滄與緬甸山水相連的特殊地理位置、兩地人民深厚的胞波情誼,讓臨滄成為中國面向南亞東南亞開放的前沿、中國通向印度洋最便捷的陸上通道。


黨的十八大以來,臨滄市深入貫徹落實習近平總書記作出的“云南要努力建設成為面向南亞東南亞輻射中心”的重要指示精神,創造性地開展以“地方先行、企業先行、文化先行、民心先行”推動對緬開放“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”建設,切實增強對緬開放的吸引力、承載力和聚合力,輻射中心前沿窗口的作用日益凸顯。



●堅持地方先行

推動對緬政策溝通和設施聯通


去年年底,清水河國際產能合作區(一期)土建工程和清水河口岸遷址新建查驗區貨場項目開工建設。該項目是改善臨滄邊合區營商環境,提高園區核心競爭力,加快沿邊對外開放的重要工程。項目建成后,將進一步完善清水河口岸功能,大幅提升口岸服務水平,增強競爭力和吸引力,進一步搞活邊境加工貿易和邊境經濟,為主動服務和融入“一帶一路”建設,推動孟定新興口岸城市建設提供強有力保障。

  

自臨滄邊境經濟合作區啟動建設以來,臨滄市在強化服務保障、加強園區配套建設、加大招商引資力度、增強融資服務、深化對緬開放等工作上著力,有力促進了臨滄對緬交流合作向縱深推進——

  

●加強對緬開放政策溝通。臨滄邊合區與緬甸商務部清水河邊貿局建立定期互訪機制,在跨境運輸、口岸交通治理、邊境貿易等具體合作事項方面取得實質性成果;


●深化與緬甸商務部貿易促進局、臘戍政府、果敢自治區溝通協商,就中緬國際大通道建設、雙邊口岸基礎設施互聯互通、中緬共建(清水河)邊合區達成共識,并逐步推進具體工作事項落實;


●涵養了中緬友好協會、緬甸工商聯合會以及仰光、曼德勒、東枝、臘戍等地一批華人協會(商會)的友好資源,在對外交往、政策溝通、交流合作等方面能夠找得到人、說得上話、辦得成事;


●與緬甸亞洲世界公司、國家基礎設施投資公司、寶運集團等重點企業建立常態化交流合作機制,以民間促官方,不斷提升清水河口岸在中緬邊境貿易中的影響力;


●成立臨滄市首個緬商商會,為服務中緬企業、推動中緬雙向經貿交流合作搭建起平臺。

  

2019年底,緬甸大學生創業園在臨滄邊合區正式投入運營。該創業園按照“政府引導、市場主導、社會參與、服務配套”的原則創建,以跨境電子商務、品牌代理、跨境旅游、網絡直播等行業為導向,向緬籍創業從業人員免費提供創業空間和指導培訓等服務,同時為創業者提供最低的創業成本和較好的創業機遇,利用國內優質資源配置實現影響、帶動周邊國家創業群體到臨滄創業投資。

  

●基礎設施是推動經濟高質量發展的基石與支撐,在推動經濟發展中,臨滄市加快以建設中緬國際大通道為目標的基礎設施互聯互通建設,境內園區基礎設施建設方面,孟定糖廠、口岸經濟區14公里園區主干道、新老國門貨運通道、邊民互市市場、果蔬包裝廠等一批項目建成投入使用;


●清水河口岸新聯檢樓、查驗區及貨場等項目完成建設,“一橋一隧”、標準廠房、園區道路、跨貿小鎮、海誠中央商務區、保稅倉庫、指定監管場地、棚戶區改造、云南交投大灣江加油站、國際產能合作區(一期)等一批在建項目加快推進;


●全面啟動國際產能合作區(二期、三期)、供水工程、污水垃圾處理、邊境貿易場所等項目;


●清水河口岸大型停車場、肉牛屠宰加工、咸陽新鐵、慶森新型建材、進口農產品加工等一批招商引資項目的征地拆遷、規劃設計等前期工作快速推進;


●扎實推動“邊境經濟開放合作行動”,中緬共建邊合區、邊境貿易中心等一批項目前期工作加快推進;


●積極謀劃“新基建”項目,數據園區大數據中心、智慧園區地理信息云服務平臺、共建邊境經濟合作區智能電子圍網等一批項目列入省級規劃。

  

●在夯實臨滄邊合區基礎設施的同時,臨滄市加強對緬基礎設施建設援助工作,多渠道加快滾弄大橋援建項目和清水河口岸第二通道建設;


●溝通推動緬方建設清水河口岸新聯檢大樓,支持緬方大船口商務局貨場改擴建;


●推動緬方將清水河至曼德勒高速公路、鐵路列入緬甸國家規劃;


●加強對外通道與內部通道銜接,推動援建清登公路提升改造。

  

●通過建立互訪機制、搭建交流合作平臺,以及基礎設施的加快建設,臨滄市對緬政策溝通和設施聯通得到穩步推進。



●堅持企業先行

推動對緬貿易暢通和資金融通


在深化對緬開放中,臨滄市緊緊圍繞“企業先行”,積極引導和鼓勵企業“走出去”,積極推動對緬貿易暢通和資金融通。

  

首屆緬甸(臘戍)中國(臨滄)邊境經濟貿易交易會上,共有82戶中方企業和32戶緬方企業參展,展會意向成交額達1.07億元,不僅為兩國企業合作、邊民友好交往以及中緬共建“一帶一路”和中緬經濟走廊提供更多機遇,也為臨滄的沿邊開放注入了新動能。

  

在推動貿易暢通工作中,臨滄市大力培育和發展進口農產品加工、出口裝備制造兩大主導產業和國際貿易、國際物流兩大重點產業,充分發揮低成本用工、緬甸原產地政策等優勢,瞄準中東部地區引導產業轉移。


“大灣江片區小組團”重點打造農業機械、五金機電、摩托車等裝備制造出口產業集群;


“清水河口岸片區小組團”重點發展進口農產品精深加工業,目前,云南豐和實業有限公司、臨滄吉泰有限公司、云南鑫翔食品有限公司、臨滄振欣進出口有限公司等一批企業入駐。


推動邊境貿易創新發展,實行邊民互市貿易集中申報,成立邊民互助組,組建邊民互市貿易合作社,進行手機“邊互通App”生物活體備案,全面采用集中申報方式進行邊民互市商品申報,讓邊民互市更加方便。

  

同時,臨滄市加快推廣上海等自由貿易試驗區可復制改革試點經驗,推進“關檢合一”改革和“單一窗口”建設,推動投資貿易便利化建設。建立和完善專業監管制度,發揮市場主體和行業協會作用,將部分政府承擔的監管職能逐步交給有資質的第三方市場主體,政府轉變職能、輕裝上陣。


為加快推進集中審批服務,完成便民服務中心行政審批服務大廳建設,向省發改委申報并開通了臨滄邊合區公共資源交易端口??焖偻七M臨滄邊合區政務服務中心與孟定鎮為民服務中心資源共享“鎮區集中辦公”,以邊合區便民服務中心為基礎,將市、縣下放的行政審批服務事項和端口進行整合,統一在臨滄邊合區便民服務中心集中辦理,協調市場監管、自然資源、人社、公安、林草、住建、發改、稅務等部門進駐邊合區便民服務中心,為企業開展“一站式”服務,為企業和群眾辦事提供了便利,營商環境不斷優化。

  

在推動資金融通方面,臨滄市積極推動中緬跨境金融合作創新發展,建立了中國人民銀行臨滄支行、富滇銀行、臨滄邊合區管委會與緬甸經濟銀行撣北分行、緬甸商務部清水河商務局的雙邊銀行間會談機制;


推動金融機構跨境合作和設立貨幣結算中心,探索人民幣跨境結算,加快沿邊金融開放;


推動國內金融機構到緬北地區和孟定(清水河)口岸設立分支機構,引進有實力的緬甸金融機構或企業到口岸開展貨幣兌換業務。

  

統計數據顯示,從2011年邊合區啟動建設到2020年,孟定清水河口岸外貿進出口總額增長了7倍,邊民互市貿易額增長了18 倍,居全省第二大對緬貿易口岸、全省對緬口岸互市貿易額第一位;進出口貨運量增長了17倍;出入境人流量增長了6倍。


日處理1萬噸蔗糖廠、邊民互市市場、中緬鞋業文化產業園等一大批項目相繼建成,孟定綜合交通樞紐、國際產能合作區、中央商務區和園區基礎設施2.5億美元亞行貸款項目等一批重大項目加快推進,目前園區入駐企業達400多戶。



●堅持文化先行和民心先行

推動對緬開放民心相通


借助與緬甸山水相連、民俗相通的優勢,依托“亞微節”“邊交會”“潑水節”等重大節慶活動,我市開展以文藝演出、民俗活動為主的文化交流活動,邀請緬方各級政府官員和社會各界人士到臨滄進行文化經濟交流,為深化中緬胞波情誼搭建了良好平臺。

  

臨滄市依托中國—東盟教育培訓中心云南民族大學國際職業教育臨滄邊境經濟合作區教育基地,舉辦緬籍人員綜合知識培訓班,向中緬邊境地區各族群眾講授中文知識、中國民俗文化、中國相關法律法規、衛生疾病防控和實用職業技能等知識。


強化口岸文化陣地建設,按照“建設一個信息中心、建設一個融媒體平臺、打造一個文化品牌活動、建立一套常態化交流機制、建立一支邊境外宣隊伍”的“五個一”要求,以孟定清水河口岸新國門聯檢樓項目為平臺,實施孟定清水河口岸“邊境之窗”建設工程項目,為邊疆各民族群眾提供文化知識學習、文體活動交流、信息資源共享的良好平臺。


  

站在新起點,謀求新跨越?!笆奈濉逼陂g,臨滄市將緊緊抓住國家構建新發展格局和輻射中心建設的重大機遇,充分利用國內國外兩種資源、兩個市場,加快推動內聯外通的鐵路和高速公路建設,把臨滄建設成為貫通“輻射中心”與環印度洋地區雙循環的重要節點城市、物流樞紐、國際產能合作平臺。


(來源:今日臨滄  記者/張紅林 阮海燕 劉東祥)

 

 

 

 

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